Consiglio di Stato

 

2024

Consiglio di Stato, Sezione VI, ordinanza 9 maggio 2024 n. 4196 (rinvio pregiudiziale alla Corte di Giustizia dell’Unione Europea)

Servizi postali – Delibera AGCOM n. 94/22/CONS, del 31 marzo 2022, recante «Obblighi regolamentari nel mercato dei servizi di consegna dei pacchi» – Imposizione di obblighi informativi: a) “simmetrici”, a tutti i soggetti abilitati, ai sensi dell’art. 1, comma 1, lett. m), dell’Allegato A alla delibera n. 129/15/CONS, per la fornitura al pubblico di servizi per la consegna di pacchi postali; e b) “asimmetrici” ad Amazon – Base normativa che legittima  AGCOM ad imporre detti obblighi informativi – Sussistenza – Verifica

 

Consiglio di Stato, Sezione VI, 3 maggio 2024 n. 4029

Fondo patrimoniale (art. 170 del codice civile) – Prelievi di quote latte – Astratta riconducibilità alla nozione di debiti contratti per i bisogni della famiglia – Ruolo del giudice, anche di quello amministrativo, nell’accertamento della relazione sussistente tra il fatto generatore del debito e i bisogni della famiglia – Riparto degli oneri probatori tra debitore e creditore in ordine ai presupposti di applicabilità dell’art. 170 c.c. – Onere per il debitore che ha costituito il fondo patrimonale di provare l’estraneità dei prelievi di quote latte all’ambito dei “debiti contratti per bisogni della famiglia”, e la consapevolezza da parte del creditore dell’estraneità o meno dell’obbligazione de qua ai bisogni della famiglia – Fattispecie.

 

Consiglio di Stato, Sezione VI, 23 aprile 2024 n. 3703

Informazione – Telegiornali Rai – Esposto del Partito Radicale e della Lista Pannella che lamentano l’oscuramento delle loro iniziative nel triennio 2016/2019 – Sentenza del Tar che impone ad AGCOM di rispondere nel merito ai contenuti dell’esposto – Delibera AGCOM che attua la sentenza del Tar – Elusione del giudicato – Fattispecie

 

Consiglio di Stato, Sezione VI, 8 aprile 2024 n. 3217

Processo amministrativo – Legittimazione ed interesse ad agire – Bene patrimoniale fatto oggetto di transazione da parte dell’Amministrazione a conclusione di rapporti e contenziosi pregressi – Soggetto terzo che agisce per porre nel nulla la transazione al fine di creare le condizioni affinché l’Amministrazione eserciti in futuro in altra maniera le proprie potestà rispetto allo stesso bene così da salvaguardare l’astratta possibilità di ottenere per sé il godimento del ridetto bene – Qualificazione dell’interesse fatto valere dal terzo come interesse di mero fatto

 

Consiglio di Stato, Sezione VI, ordinanza 13 marzo 2024 n. 894

Diritto d’autore – Art. 15 della direttiva (UE) 2019/790 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 aprile 2019 sul diritto d’autore e sui diritti connessi nel mercato unico digitale (rubricato «Protezione delle pubblicazioni di carattere giornalistico in caso di utilizzo online») – Art. 43-bis della legge 633 del 1941 (emanato in attuazione dell’art. 15 della direttiva (UE) 2019/790) – Delibera dell’AGCOM n. 3/23/CONS del 19 gennaio 2023 e annesso “Regolamento in materia di individuazione dei criteri di riferimento per la determinazione dell’equo compenso per l’utilizzo online di pubblicazioni di carattere giornalistico di cui all’articolo 43-bis della legge 22 aprile 1941 n. 633” – Efficacia -Sospensione – Esclusione -Fattispecie

 

Consiglio di Stato, Sezione VI, 23 febbraio 2024 n. 1806

Carburanti – Prezzi di vendita – d.l. 5/2023 –  Obbligo per gli esercenti l’attività di vendita al pubblico di carburante per autotrazione, compresi quelli operanti lungo la rete autostradale, di esporre con adeguata evidenza un cartellone riportante i “prezzi medi” con aggiornamento giornaliero – Art. 7 del d.m. 31 marzo 2023 – Illegittimità

Consiglio di Stato, Sezione VI, 19 gennaio 2020 n. 636

Telecomunicazioni – Internet – Regolamento (UE) n. 2015/2120 che stabilisce misure riguardanti l’accesso a un’Internet aperta – Delibera dell’Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni n. 348/18/CONS recante «Misure attuative per la corretta applicazione dell’articolo 3, commi 1, 2, 3, del regolamento (UE) n. 2015/2120» – Disciplina transitoria – Legittimità

 

2023

Consiglio di Stato, Sezione VI, 29 dicembre 2023 n. 11290

Consiglio di Stato, Sezione VI, 29 dicembre 2023 n. 11291

Azione amministrativa – Abuso – Insussistenza – Fattispecie

Processo – Abuso – Insussistenza – Fattispecie

 

Consiglio di Stato, Sezione VI, 27 novembre 2023 n. 10154

Consumatore (tutela del) – Pratiche commerciali scorrette – Irrogazione delle sanzioni – Riparto di competenza tra Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato e Autorità settoriali (nella specie: AGCOM) – Ipotesi che AGCM declini espressamente la propria competenza sul caso ed esista una disciplina specifica di settore per il comportamento sanzionabile – Competenza dell’Autorità di settore – Sussistenza – Fattispecie

 

Consiglio di Stato, Sezione VI, ordinanza 17 novembre 2023 n. 9876

Processo amministrativo – Giudizio sospeso in attesa che la Corte di giustizia UE si pronunci su un rinvio pregiudiziale ex art. 267 del TFUE sollevato su medesima questione in un altro giudizio (cosiddetta “sospensione impropria”) – Prosecuzione del giudizio una volta intervenuta la decisione della Corte di giustizia UE – Modalità – Proposizione di quesiti all’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato (vedi Adunanza Plenaria 22 marzo 2024 n. 4)

 

Consiglio di Stato, Sezione VI, 3 novembre 2023 n. 9503

Immobile realizzato nel 1770 e soggetto a vincolo culturale diretto ex l. n. 1089/39 e d.m. del 10.07.1957 – Autorizzazione della Soprintendenza ad installare un ascensore nel cortile interno (ex art. 21, d. lgs. 42/2004) – Legittimazione a chiedere l’autorizzazione da parte di alcuni condomini, afflitti da patologie che ne compromettono la deambulazione, anche contro la volontà di altri condomini – Esclusione – Legittimazione esclusiva in capo al condominio (l. 9 gennaio 1989, n. 13; d.p.r. 380/2001, artt. 77-82) – Sussistenza

Persone con disabilità – Barriere architettoniche – Abbattimento – Disciplina di favore applicabile – Limiti di operatività

 

Consiglio di Stato, Sezione VI, 13 ottobre 2023 n. 8983

Beni culturali – Attestato di libera circolazione ex art. 68 d.lgs. n. 42/2004 – Diniego – Valutazione tecnica dell’Amministrazione – Sindacabilità da parte del giudice – Limiti

Beni culturali – Attestato di libera circolazione ex art. 68 d.lgs. n. 42/2004 – Indirizzi di carattere generale per la valutazione del rilascio o del rifiuto dell’attestato di libera circolazione da parte degli uffici esportazione delle cose di interesse artistico, storico, archeologico, etnoantropologico stabiliti con decreto n. 537/2017 – Elementi di valutazione e criteri valutativi – Operatività

 

Consiglio di Stato, Sezione VI, 27 settembre 2023 n. 8547

Provvedimento amministrativo – Elementi essenziali – Oggetto – Nozione

Provvedimento amministrativo – Annullamento in autotutela di provvedimento in precedenza già annullato in sede giurisdizionale – Art. 21-septies della legge n. 241/1991 – Nullità – Sussistenza

 

Consiglio di Stato, Sezione VI, ordinanza 17 luglio 2023 n. 6917

Tutela dei dati personali – Pubblicazione di ordinanza sul sito della giustizia amministrativa –  Richiesta di oscuramento della denominazione presentata (successivamente alla pubblicazione del provvedimento) da una società che non era stata parte del giudizio – Accoglimento – Fattispecie

 

Consiglio di Stato, Sezione VI, 23 giugno 2023 n. 6177

Consumatore (tutela del) – Pratiche commerciali scorrette – Sottoscrizione presso il domicilio del consumatore: a) del contratto di acquisto di un impianto fotovoltaico (stipulato con il produttore); e b) del contratto accessorio di finanziamento (stipulato con una banca) – Consenso del consumatore acquisito da agenti (del produttore) con  modalità che presentano carattere di aggressività – Violazione, da parte della banca, della diligenza professionale per non aver adottato idonee misure di controllo del comportamento dell’agente per verificare una corretta acquisizione del consenso del consumatore – Fattispecie

 

Consiglio di Stato, Sezione VI, ordinanza 28 aprile 2023 n. 4250.

Tutela dei dati personali – Pubblicazione di ordinanza sul sito della giustizia amministrativa –  Richiesta del difensore della parte di oscurare il proprio nome successivamente alla pubblicazione del provvedimento – Rigetto – Fattispecie
(Il Dubbio, 9 maggio 2023)

 

Consiglio di Stato, Sezione VI, ordinanza 14 aprile 2023 n. 3655 (rinvio pregiudiziale alla Corte di Giustizia dell’Unione Europea)

Mediatore immobiliare – Contestuale esercizio dell’attività di amministratore di condomini – Verifica dell’ammissibilità

 

Consiglio di Stato, Sezione VI, 21 febbraio 2023 n. 1760

Antitrust – Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato – Art. 21-bis della legge n. 287/90 – Legittimazione dell’Autorità ad agire in giudizio contro gli atti amministrativi generali, i regolamenti ed i provvedimenti di qualsiasi amministrazione pubblica che violino le norme a tutela della concorrenza e del mercato – Limiti – Fattispecie relativa alla concessione, da parte della Regione Friuli,  di contributi a ristoro dei danni causati dall’emergenza Covid-19 a sostegno delle strutture ricettive turistiche, commerciali, artigianali nonché dei servizi alla persona

 

Consiglio di Stato, Sezione VI, 19 gennaio 2023 n. 671

Antitrust – Intesa restrittiva della concorrenza – Prova dell’esistenza dell’intesa – Fattispecie

Antitrust – Intesa restrittiva della concorrenza – Mercato rilevante – Individuazione – Fattispecie

Antitrust – Intesa restrittiva della concorrenza – Sanzione – Quantificazione – “Personalizzazione” – Necessità

 

 

Consiglio di Stato, Sezione VI, 12 gennaio 2023 n. 410

Consiglio di Stato, Sezione VI, 12 gennaio 2023 n. 413

COVIP – Commissione di Vigilanza sui Fondi Pensione – Gravi disfunzioni nel processo di produzione e trasmissione delle informazioni oggetto delle segnalazioni statistiche e di vigilanza alla COVIPViolazione della Circolare COVIP n. 250 dell’11 gennaio 2013, recante il “Manuale delle segnalazioni statistiche e di vigilanza dei fondi pensione” – Procedimento per la contestazione e la sanzione della violazione – Disciplina applicabile – Fattispecie

COVIP – Commissione di Vigilanza sui Fondi Pensione – Gravi disfunzioni nel processo di produzione e trasmissione delle informazioni oggetto delle segnalazioni statistiche e di vigilanza alla COVIPViolazione della Circolare COVIP n. 250 dell’11 gennaio 2013, recante il “Manuale delle segnalazioni statistiche e di vigilanza dei fondi pensione” – Responsabilità della società -Sussistenza – Responsabilità degli amministratori – Sussistenza – Responsabilità del Responsabile dei PIP (Piani Individuali Pensionistisci) – Sussistenza – Responsabilità del Collegio sindacale – Sussistenza – Fattispecie

 

 

2022

 

Consiglio di Stato, Sezione VI, 15 dicembre 2022 n. 10992

Provvedimento amministrativo – lstanza contenente una segnalazione certificata di inizio attività (S.C.I.A.) – Natura recettizia – Termine di protocollazione – Fattispecie

 

Consiglio di Stato, Sezione VI, 14 dicembre 2022 n. 10939

Consumatore (tutela del) – Pratiche commerciali scorrette – Requisiti del messaggio rivolto al consumatore – Fattispecie

 

Consiglio di Stato, Sezione VI, 14 dicembre 2022 n. 10938

Processo amministrativo – Giudizio di ottemperanza – Rapporto tra giudicato di annullamento (e correlato effetto conformativo) e riedizione del potere amministrativo – Fattispecie

 

Consiglio di Stato, Sezione VI, 22 novembre 2022 n. 10295

Trasporti – Trasporto ferroviario – Articolo 17, paragrafo 1, secondo comma, del regolamento (CE) n. 1371/2007 – Criteri per la determinazione dei ritardi e per il calcolo dell’indennizzo dovuto ai passeggeri titolari di un titolo di viaggio o di un abbonamento, che siano costretti a subire un susseguirsi di ritardi o soppressioni di servizio, durante il periodo di validità dello stesso – Impresa ferroviaria – Obblighi – Fattispecie

 

Consiglio di Stato, Sezione VI, 22 novembre 2022 n. 10294

Trasporti – Trasporto ferroviario – Caduta sul treno occorsa ad un passeggero -Articolo 13, paragrafo 1 (“Pagamenti anticipati”) del regolamento (CE) n.1371/2007 – Interpretazione – Fattispecie

 

Consiglio di Stato, Sezione VI, 21 novembre 2022 n. 10228

Telecomunicazioni – Istanza per installare una stazione radio base per telefonia mobile ex art. 87 del d.lgs. 259/03 (codice delle comunicazioni elettroniche – testo previgente alla novella del 2021) – Silenzio assenso – Formazione – Annullamento in autotutela del titolo formatosi per silentium – Coordinamento con art. 10-bis della l. 241/1990 – Fattispecie

Telecomunicazioni – Installazione di una stazione radio base – Regime urbanistico applicabile – Fattispecie

Consiglio di Stato, Sezione VI, 15 novembre 2022 n. 9989

Trasporti – Trasporto ferroviario – Ritardi superiori ai 60 minuti – Obbligo di assistenza dell’impresa ferroviaria – Articolo 18 del regolamento (CE) n.1371/2007 – Interpretazione – Fattispecie – Treno notturno – Erogazione dell’assistenza al mattino nella stazione di arrivo e durante la notte su richesta dei viaggiatori svegli – Violazione dell’art. 18 – Insussistenza

 

Consiglio di Stato, Sezione VI, 11 novembre 2022 n. 9911

Trasporti – Trasporto ferroviario – Ritardi superiori ai 60 minuti – Obbligo di assistenza dell’impresa ferroviaria – Articolo 18 del regolamento (CE) n.1371/2007 – Interpretazione – Fattispecie – Treno di pendolari – Mancata erogazione di qualsivoglia assistenza – Violazione dell’art. 18 – Sussistenza

 

Consiglio di Stato, Sezione VI, ordinanza 10 ottobre 2022 n. 8650 (rinvio pregiudiziale alla Corte di Giustizia dell’Unione Europea)

Consumatore (tutela del) – Pratiche commerciali scorrette – Nozione di “consumatore medio” – Razionalità limitata – Rilevanza

Consumatore (tutela del) – Pratiche commerciali scorrette – Incorniciamento delle informazioni (framing) – Rilevanza – Fattispecie

Consumatore (tutela del) – Pratiche commerciali scorrette – Vendita abbinata di prodotti finanziari e di prodotti assicurativi – Compatibilità – Fattispecie

Consumatore (tutela del) – Pratiche commerciali scorrette – Autorità garante la Concorrenza e il Mercato (AGCM) – Poteri istruttori – Fattispecie

 

Consiglio di Stato, Sezione VI, 20 luglio 2022 n. 6324

Processo amministrativo – Ordini professionali – Legittimazione ed interesse a ricorrere – Fattispecie

Processo amministrativo – Intervendo ad opponendum – Ammissibilità – Presupposti – Fattispecie

Provvedimento amministrativo – Atto presupposto – Nozione

Contratti pubblici – D.lgs. 50/2016 art. 63 – Procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara – Scopo dell’appalto consistente nella creazione o nell’acquisizione di un’opera d’arte o rappresentazione artistica unica – Fattispecie

Diritto d’autore – “Land Art” e “Environmental Art” – Tutelabilità – Fattispecie – André Heller – Giardino Vescovile del Comune di Bressanone

 

Consiglio di Stato, Sezione VI, 5 luglio 2022 n. 5593

Edilizia e urbanistica – Mutamento della destinazione d’uso – Nozione e disciplina – Fattispecie

 

Consiglio di Stato, Sezione VI, 14 giugno 2022 n. 4823
Consiglio di Stato, Sezione VI, 14 giugno 2022 n. 4824

Titoli di studio – Procedure di riconoscimento in Italia – Convenzione di Lisbona ratificata con l. 148/2002 – Riconoscimento “non accademico” per accesso a pubblici concorsi – Art. 38 d.lgs. 165/2001 – Interpretazione – Fattispecie (Diplôme d’Études Approfondies – D.E.A. – conseguito in Francia)

 

Consiglio di Stato, Sezione VI, 9 giugno 2022 n. 4698

Università – Pubblicazioni con più autori – Corresponding author – Rilevanza – Fattispecie

 

Consiglio di Stato, Sezione VI, 3 giugno 2022 n. 4522

Università – Abilitazione scientifica nazionale – Parere scritto pro veritate sull’attività scientifica del candidato formulato da esperti revisori esterni – Valore

 

Consiglio di Stato, Sezione VI, 1 giugno 2022 n. 4481

Condominio – Installazione di antenna per telefonia mobile che interessa parti comuni – Richiesta di permesso di costruire da parte del gestore – Consenso del condomio e/o dei singoli condomini – Necessità – Fattispecie

 

Consiglio di Stato, Sezione VI, 27 maggio 2022 n. 4253

Provvedimento amministrativo – Poteri di annullamento in autotutela – Termini per l’esercizio – Fattispecie

 

Consiglio di Stato, Sezione VI, 17 maggio 2022 n. 3856

Università – Reclutamento dei professori – Art. 18 l. 240/2010 – “Profilo” – Rilevanza

Università – Reclutamento dei professori – Art. 18 l. 240/2010 – Procedure di valutazione comparativa – Criteri, parametri e indici di valutazione e relativo “peso”

 

Consiglio di Stato, Sezione VI, 4 aprile 2022 n. 2443

Università – Corsi ad accesso programmato – Corso di laurea in “Mediazione Linguistica e Culturale (classe L-12) – Esclusione – Fattispecie

 

Consiglio di Stato, Sezione VI, 29 marzo 2022 n. 2296

Università – Test di ammissione – Domande di cultura generale – Nozione

 

Consiglio di Stato, Sezione VI, 17 febbraio 2022 n. 1182

Ministero Sviluppo Economico – Vigilanza sulle cooperative – Fondi mutualistici per la promozione e lo sviluppo della cooperazione – Ripetizione somme erogate dallle cooperative aderenti – Giurisdizione

 

Consiglio di Stato, Sezione VI, 7 febbraio 2022 n. 829

Istruzione – Proposizione di domande per supplenze – Piattaforma telematica – Valore giuridico dell’attività compiuta sulla stessa

 

 

 

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